垃圾如何变餐具
“用新料划不来”
2010年7月的一天，记者来到了佛山市南海区里水镇，跟着一辆装满废弃泡沫板的三轮车，我们来到一个貌似废品回收站的地方，从回收站负责人口中，记者了解到，塑料废品被运到他这儿，他负责熔化成块，然后把块打成颗粒，这样的颗粒之后便被卖给了一些做快餐盒的厂家。
离这家废品收购站不远，是稍大些的悦勇塑料包装有限公司。在这家厂子里，记者看到了用废旧塑料制成的塑料块。
一台机器正在往外流出黑色黏稠物，这些黏稠物正是塑料，机器上面是刚凝固不久的塑料块，还冒着热气，空气中弥漫着一股刺鼻的气味。仓库的地上，大大小小经过熔化重新凝固的黑塑料块，杂乱无章地堆放着。
工厂负责人贺国锋介绍，这些塑料块之后要被打成颗粒，卖给一些生产快餐盒的厂家，厂家之所以用废料，是因为“用新料划不来”。
贺国锋告诉我们，由于国家明令禁止生产一次性发泡塑料餐盒，一些违规生产的厂家觉得，完全用质量较好、价格较高的聚苯乙烯纯原料制造餐具，从成本上讲划不来，于是，他们就干脆减少纯原料聚苯乙烯的用量，掺用这种废旧塑料颗粒或者完全用废旧塑料颗粒制造餐具。
贺国锋说，像他们这种生产废料颗粒的，业内人叫“改苯”。
还有多少厂家在“改苯”
第二天，记者又赶到了佛山市顺德区杏坛镇，这里是国内也是全亚洲废旧塑料生产和销售的重要集散地。记者看到，一辆辆来自不同地方的货车，正把废旧塑料运来。公路边，塑料加工厂的招牌随处可见。工人们正在分选着废旧塑料，许多苍蝇也在上面爬来爬去。
在秀丽塑料厂，一辆铲车正给集装箱卸货，地上散落有电脑、电视机外壳等，工作人员说，这些废旧塑料来自国外，经过他们压缩打包之后，这些东西就被送到附近的造粒厂进行造粒。
在一家名为展翔的塑料厂里，记者看到了大量的、已熔化好的塑料块，负责人孙福德向我们介绍，码放整齐的大长条蓝色塑料是从日本进口来的，是废旧塑料中质量较好的，用来制作餐盒，成本也会比较高。而地上这些看起来脏脏的灰色不规则塑料块，则质量较差，是国内的塑料垃圾。
记者看到，一名男工人正用铁锹把这些不规则的废旧塑料块扔进机器里粉碎，另一名女工人则铲出石子大小的塑料块。之后，把这些小块儿送进这台造粒机，拉丝、切粒，最后这台机器吐出来的就是这种塑料小颗粒。记者注意到，这些刚生产出来的塑料颗粒，被直接送到了这种新包装袋里——袋子上标注名称是：“龙王牌”聚苯乙烯。
明明是内地的废旧塑料回收后制造的颗粒，为什么要用标称为“龙王牌”“聚苯乙烯”包装袋包装呢？负责人坦言，因为这些颗粒将被用于制作餐具。
“聚苯乙烯”，英文缩写PS，曾经是制造一次性泡沫塑料餐具的主要原料。在国家《食品包装用聚苯乙烯树脂卫生标准》中，制作食品容器、包装材料及食品工业用的聚苯乙烯树脂，感官指标要求是——“白色颗粒，不得有异味、异嗅、异物。”
而在卫生部1990年颁布的《食品用塑料制品及原材料卫生管理办法》第七条明确规定：“凡加工塑料食具、容器、食品包装材料，不得使用回收塑料。”
在佛山杏坛镇，我们找到了另一位据说“改苯”生意做得很大的经营者——阿贵。
在阿贵家工厂的库房里，我们看到了大批标称为“奇美”品牌的袋子，包装袋都是新的，但从这些新包装袋里取出来的，却是一些灰黑颜色的塑料颗粒。这是什么做的呢？这些灰黑色原料，又将用来做什么呢？
对于我们的疑问，阿贵没有解释，而是把我们带到另外一处秘密地点——南朗工业区中路8号A。在打开了紧闭的铁门后，我们见到了他的弟弟，佛山市顺德威控(塑胶)有限公司生产部经理陈学良。
广东省佛山市顺德威控(塑胶)有限公司生产部经理陈学良：我最大啊，广东快餐盒，我是专做快餐盒料的，我们这边都是进口料做的。
陈学良介绍说，他们那些库房里堆放的聚苯乙烯产品，也就是我们刚刚看到过的标称为“奇美”品牌包装袋里装的灰黑塑料颗粒，将被卖给下游做餐具的厂家，而工厂用来加工那些颗粒的原料，就是进口的塑料垃圾。
广东省佛山市顺德威控(塑胶)有限公司生产部经理陈学良：这个是欧洲的，一次性杯嘛，发泡的杯嘛，破碎后再压出来的嘛。
在生产车间，记者果然看到，工人们把这些从欧洲进口来的洋垃圾放进这台机器里，那头出来的就是灰黑色的废料颗粒。
国家早在20年前就已明确规定：“凡加工塑料食具、容器、食品包装材料，不得使用回收塑料。”
但在这里，进口的废弃塑料杯却被打造成灰黑色颗粒，按照陈学良的说法，这种再生料将被卖给其它厂家，当作快餐盒的制作原料。
广东省佛山市顺德威控(塑胶)有限公司生产部经理陈学良：不光是小厂子，大厂子也用这个。
在这里，记者也发现了在阿贵的库房里发现的同样现象——废料加工成的塑料颗粒，被装在新的聚苯乙烯包装袋里！对此，陈学良做了如下解释。
广东省佛山市顺德威控(塑胶)有限公司生产部经理陈学良：现在很多厂不是查不准用再生料，他就把他们厂的新袋子拿给我，我就用新袋子打包装放在那里。人家检查不是每一包都看的嘛，中间是再生料，周围是新料，围住它。用的时候搞一个缺口，一检查，咔嚓一堵，新料，一看袋子都是新的。每一个厂家都是，袋子都给我，送货时拉给我，这样搞。
陈经理介绍说，这些包装袋是下游的餐盒厂提供的，他们将废料装袋打包之后，再卖回给餐盒厂。
我们明白了，原来餐盒厂家为了应对检查，会给废料穿上同样的包装袋，当检查人员到达时，他们会在废料的周边围上一些纯正的原料，检查人员一般只在外围做一些抽样，所以里面的废料颗粒就发现不了。
陈学良讲，自从他们这样操作之后，生意是越来越兴旺。
广东省佛山市顺德威控(塑胶)有限公司生产部经理陈学良：光我这边4台机器，一个月就800吨，然后还有我哥在干，还有我姐姐在干。他们也有两台机器，我们加起来差不多1200吨。就专做餐盒料，我们都是专做餐盒料的，一个月(1200吨)。
每个月1200吨的再生废料！这么大的产量，都卖给谁了呢？
广东省佛山市顺德威控(塑胶)有限公司生产部经理陈学良：(广东做餐盒)80%都用我的料，有80%的厂家在用我的料。最大的佛塑——佛塑三厂，茂盈——东莞茂盈，还有那个新富华——珠海的。这几家是最大的，都是从我们这里进货。
厂家说，市场上纯的聚苯乙烯颗粒价格是每吨1万元左右，而再生塑料颗粒的价格在六、七千元之间，一些餐盒厂家为了节约成本，通常就会从他们这里购买再生料，然后再按比例与纯料添加，甚至全用再生料，制造餐具，这样，餐具厂的利润一般都能增加20%或者更多。
滑石粉、荧光增白剂随意添加
虽然国家早已明令禁止生产一次性发泡塑料餐具，但知情人介绍，广东还有几十家生产发泡餐盒的企业，他们大体有三类。
第一类是使用的质量较好的聚苯乙烯纯原料；
第二类是在聚苯乙烯原料中按比例掺加废料；
第三类是，生产中全都使用再生塑料，并且添加化学物品染色、增白，生产发泡餐具。
知情人向我们提供了一段视频，有关2010年5月深圳福永灿辉塑料制品厂正在生产一次性发泡塑料餐具的画面，后来，这家工厂被有关部门查处。
2010年7月里的一天，记者来到了深圳宝安区福永镇亿宝来工业区，找到了这家福永灿辉塑料制品厂。
一进门，我们就听到轰鸣的机器声，库房里堆放着很多一次性发泡餐盒。在一间原料房，记者看到了大量装满废料的袋子。而这里，我们还看到了很多滑石粉，是从广西来的。
在厂房，记者看到料斗里装的并不是白颜色的纯聚苯乙烯原料，而是灰褐色的再生废料。旁边摆放的，是标称为“龙王牌”的聚苯乙烯包装袋。在料斗下面，记者发现了一台秤和一袋打开的滑石粉。另外，还有一小袋黄颜色的物质，这就是国家在食品包装中明令禁止使用的荧光增白剂。
荧光增白剂，是一种荧光染料，能起到增白闪光的效果。荧光剂被人体吸收后，不象一般的化学成分容易被分解，会残留在人体内，医学临床实验证实，荧光物质可以使细胞产生变异性，是潜在的致癌因素之一。
深圳福永灿辉塑料制品厂工作人员：这个就是增白的，一般客户要求白一点的话，就稍微放一点点这个。(滑石粉)就是放2%，这个(发泡料)就是放1%，那个(增白的)放0.1%。
记者看到，工人们大都在紧张忙碌着，一张张大片发泡餐盒从这台机器里被拿出来，再被切割成一个个小餐盒。这些工人直接就把餐盒打入包装。整个生产流程中，我们并没有看到任何消毒环节。
出口产品、内销产品“区别对待”
7月7日，记者来到了佛山塑料集团股份有限公司鸿基分公司，这家公司隶属于深交所上市企业“佛塑股份(17.28,0.38,2.25%)”。
走进佛塑集团鸿基分公司，我们看到了这样一幕——在这家公司的橱窗里，摆放着很多一次性发泡塑料餐具的样品，样品的旁边是一些“高新技术企业证书”。
这些发泡餐盒用的是什么原料呢？面对我们的询问，工作人员倒是一点也不忌讳。
佛山塑料集团股份有限公司鸿基分公司采购进出口部陈跃文：大部分都是生产内销的，全部都是拿那些进口回来的垃圾来做的，国内卖的就是把那些进口的垃圾嘛，然后用来做内销的饭盒嘛。我们14台片机。
难道，这些餐盒是用进口垃圾做的？那么，这些原料垃圾又是从哪儿来的？
佛山塑料集团股份有限公司鸿基分公司采购进出口部陈跃文：有一个大的客商，他提供给几家厂子，他同时做着我们厂生意，还做着别的厂生意。应该就是顺德的。
佛山塑料集团股份有限公司鸿基分公司，真的在用废旧塑料生产一次性发泡餐具吗？
在这间库房里，标称为“龙王”“奇美”的袋子就摆放在这里，掏出袋子里的原料，果然是灰色的废塑料颗粒。
在另一间厂房，记者看到，一名工人正用塑料勺舀起什么东西，进行秤重。而料斗里的原料看起来很白，但仔细观察，白色的原料中已经掺加了一些灰色塑料颗粒。
在机器的上面，记者发现了几张工艺配方卡，上面详细地标注了再生料的添加比例。F33型号的餐盒，用的是——原料3包，再生料1包；W11、W16、W17型号的碗——原料彻底不用，而是全用再生料4包；标注为F22、F28的降解餐盒——原料2包，再生料2包。
而在F11型号餐盒的外卖出口配方卡上，我们看到了这样的字：原料4包，再生料不添加。在同样型号但没有标注“出口”字样的餐盒配方卡上，却是：原料1包，再生料3包！
佛山塑料集团股份有限公司鸿基分公司采购进出口部陈跃文：像我们一般出口的，基本上添加的(废料)都不大。太麻烦，经常(有人)要来查我们，你不像内销啊，你内销当然好，怎么都好糊弄，没人管，卖得出去就行。
宽大的厂房里，6台拉片机，14台成型机正紧张工作。技术人员向我们介绍，那些聚苯乙烯原料、再生料和滑石粉以及其它一些化学物质相混合，经过高温发泡，出来的就是白色泡沫餐盒所用的大白卷儿片材。然后这些片材经过加热，吸塑成型，就做成了各种一次性发泡塑料餐具，而且每月的产量还不小。
佛山塑料集团股份有限公司鸿基分公司采购进出口部陈跃文：(每月)应该有1千吨。
记者：广东像你们这么规模的厂子有多少啊？
陈跃文：好像没有(其它的了)，我们应该是最大的。
一千吨的产量，就意味着月产大约2亿个一次性发泡塑料餐具。
根据国家相关规定，一次性发泡塑料餐具属于淘汰类落后产品，一律不得进口、转移、生产、销售、使用和采用。但是，我们在这里却看到了每月产量一千吨这样大规模的生产现场。
在佛山塑料集团股份有限公司鸿基分公司的厂房门口，记者看到两辆大货车正准备装货，而库房里，上下两层也都堆满了要发往各地的产品。
佛山塑料集团股份有限公司鸿基分公司采购进出口部陈跃文：上下两层。
记者：这里面货装了有多少？
佛山塑料集团股份有限公司鸿基分公司采购进出口部陈跃文：估计也就有这几天的产量吧，基本上随放就随装(车)了。
当记者正准备进一步询问时，一名女工作人员走了过来，要求我们尽快离开。
佛山塑料集团股份有限公司鸿基分公司采购进出口部陈跃文：她这里面添加了一些废料什么的，怕人知道。
生产车间24小时不停机
离开佛山，记者又来到了珠海，在一家名为”新富华快餐用品有限公司”里，记者看到，地上堆了很多写着“黑料”字样的袋子，厂房的黑板上，也清楚地标着原料和再生料的添加比例。
在东莞市工商局网站上，记者查询到“茂盈降解塑料餐饮具有限公司”的信息显示为“已注销”，但是在这家标明已注销的公司门口，我们仍然能看到大量一次性泡沫餐盒就堆放在这里，不远处的厂房传来轰鸣的机器声。
门卫告诉我们，这里的生产车间每天24小时不停机，每天都有20多辆大货车装满餐盒从这个门口开出来。
根据国家发改委2005年发布的《产业结构调整指导目录》，一次性发泡塑料餐具属于淘汰类落后产品，聚苯乙烯挤出泡沫塑料生产工艺也属于落后生产工艺装备。国务院《促进产业结构调整暂行规定》中强调指出，对这样的淘汰类项目，禁止投资，一律不得生产、销售、使用和采用。
明令禁止的生产行为为什么还在公然继续？我们拨通了广东省质量技术监督局举报投诉中心的电话。
广东省质量技术监督局举报投诉中心工作人员：如果是发泡的一次性餐盒，那肯定是不行的。我们会查封它生产现场啊，查封它的设备。严令禁止生产的，淘汰的落后产业不准生产。
一次性发泡餐盒的危害
在佛山市城北综合批发市场，记者看到了标注为“佛山鸿华聚酯切片有限公司”生产的一次性发泡餐盒。
我们注意到，餐盒上的型号标志“F28”，我们在“佛塑股份”鸿基分公司橱窗里见到过，而在“佛塑股份”2009年年报中，我们也看到，“佛山鸿华聚酯切片有限公司”属于“佛塑股份”的分支机构、控股子公司。
在深圳宝安区的一个市场里，我们看到了写着“茂盈”的发泡餐盒，摊主说，一般都是一些小餐馆在使用这种一次性餐盒。
在珠海新富华厂区附近的一个市场里，记者看到了新富华快餐用品有限公司生产的“光达”牌一次性发泡餐盒。在附近的街道两旁，我们看到，使用过的一次性发泡餐盒被丢得满处都是。
在深圳宝安区福永镇工业区，我们看到，吃午饭的工人无一例外地在使用这样的餐盒，工人们表示，这里的餐饮店提供的都是这种一次性发泡餐盒。
在深圳“新一佳”连锁超市，卖炒粉的师傅拿给消费者的，也是这种一次性的发泡餐盒。
那么，这样的一次性发泡餐盒，会存在怎样的危害呢？记者在新一佳超市也买了一份炒粉，拿回房间，放置了一晚上之后，我们请国际食品包装协会常务副会长董金狮对餐盒进行了鉴定。
国际食品包装协会常务副会长董金狮：这个丝出来了，泡沫塑料丝。
记者：肯定是泡沫塑料丝吗？这不会是那个(炒)粉的丝吗？
国际食品包装协会常务副会长董金狮：不会是(炒)粉的丝，这是塑料的。也就是说他在倒的时候，粉上沾的油不一样，有些地方沾的油多，油温比较高，那它就会把它(餐盒)烫化。所以这个消费者无形中可能你就吃进去了，而体内，人体内是不会分解这些东西的。
为更清楚地向我们展示一次性发泡塑料餐具所带来的危害，董金狮给我们做了两个实验。
首先他把食用油倒进这个量杯，用微波炉加热到摄氏107度。然后把油倒在两个不同类型的餐盒里。
国际食品包装协会常务副会长董金狮：你看，马上化了。你看，这个就没事。很明显吧。
紧接着，董金狮又把食用油倒进我们调查中涉及到的“佛塑三厂”、“东莞茂盈”，“珠海新富华”生产的发泡餐盒，结果，这些餐盒无一例外地迅速熔化了。
可是，旁边的这个餐盒也同样倒进了摄氏107度的油，为什么没事呢？
国际食品包装协会常务副会长董金狮：合格的餐盒上面都有个“QS”和编号，这个编号相当于产品的身份证，也是由国家质监总局统一颁发的。这类产品经过了严格的质量审核，也就是它的原材料、生产环境、生产工艺包括人员的健康要求，都是有严格的规定的。另外这产品，它有个企业产品的编号，那么就能找到它是哪一家企业的，还有这个三角符号，这个材料可以回收利用的。
董金狮告诉我们，这个没有被油熔化的餐盒是用聚丙烯制造的，材料来源不同于发泡餐盒。
董金狮介绍，符合标准的一次性塑料餐盒主要成分是聚丙烯，再回收利用价值高。即使是燃烧，最后剩下的灰也便于清理；而不符合标准的一次性发泡塑料餐盒主要成分是聚苯乙烯，回收利用价值低不说，还会在最后燃烧过程中造成更多污染。
调查中，我们也产生了一些疑问，像这些一次性发泡餐盒，有的上面清楚地写着“降解”字样，那它们在回收后真的能“降解”吗？
在深圳 “下坪填埋场”。我们看到，整个山谷里堆满了垃圾，而一次性发泡餐盒成为了这里的主角。在这个填埋场我们随意找了一下，很快就发现了“F28”产品和东莞茂盈的发泡餐盒。
国际食品包装协会常务副会长董金狮：按照现在我们科学实验方法测试，这样的塑料埋在垃圾里面100年都不会分解。
董金狮告诉记者，国家当初制定政策，淘汰一次性发泡塑料餐具，并把它放入《产业结构调整指导目录》，就是因为一次性发泡塑料餐具严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件。但没想到的是，直到现在，广东地区依然在大量生产、使用这种落后产品。
董金狮提醒，这些标注为“降解”字样的发泡餐盒其实都是在欺骗消费者。因为2009年12月1日起实施的《塑料一次性餐饮具通用技术要求》中明确规定，一次性餐具不能乱标“可降解”字样，对可降解餐具的规定是——“生物降解率须达到60%以上”。但据他了解，能达到这个规定标准的产品，市场上太少太少了。