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学校周边食品安全大调查:超标辣条等问题零食充斥市场

2016-05-24 09:160
   近日,国务院办公厅印发《2016年食品安全重点工作安排》,要求“开展学校食堂和校园周边食品安全专项整治”。中新网记者对北京部分学校走访发现,大学周边的食品摊贩卫生问题较多,中小学校附近超市的零食存在过期食品等安全隐患,但多数中小学生买零食时“从来不看生产日期”。专家表示,在强化监管的同时,学生食品安全意识和自我保护意识还有待提高。

  中小学附近超市部分零食过期半年仍在出售

  多数中小学生买零食时“从来不看生产日期”

  每天下午4点放学后,北京丰台区某小学对面的超市都会挤满买零食的学生。辣条、豆干、干脆面等被摆在显眼的位置,多数卖5毛一袋。

  六年级的李雪说,班里30名学生几乎都买,最受欢迎的是辣豆干,她自己常吃,“有时候辣得胃疼,但还是忍不住要吃”。

  记者走访北京市多家中小学,发现附近超市均有类似零食销售。但问题是,有些食品已经过期,有些曾因食品添加剂超标被监管部门要求下架。

  比如,一种牛奶巧克力豆的生产日期为2014年9月,保质期1年,过期半年多,但仍被摆在货架上出售。多数中小学生在接受采访时表示,他们买零食时“从来不看生产日期”。

  还有中小学生常吃的一种辣条,2015年曾多次被北京市食品药品监督管理局抽检认定不合格,原因是糖精钠、山梨酸等食品添加剂超标,但该食品仍在销售。记者在不止一家小学附近的超市都见到了这种辣条,并随机购买了一包:生产日期为2016年4月,但包装上所印食品生产许可证有效期截至2016年2月。

  大学周边小摊贩多无证经营

  流动摊贩“遇到城管就跑”

  5月16日,北京市某批小学周边主要是固定门店小超市不同,食品摊贩在北京的大学周边较为常见,每到晚上,麻辣烫、烤串、炒面等流动性食品摊位就会大量出现,购买者多为大学生。

  这些食品的卫生情况如何呢?记者在北京市某批发市场发现,麻辣烫冷冻室里,牛肉丸、鱼豆腐等20多种食品的包装袋都未封口,且没有生产日期。某麻辣烫批发商说,“封口处的生产日期被撕掉了,而且从没听过有进货的人问起保质期的问题。”

  为保障食品安全,《北京市食品摊贩监督管理办法》规定,食品摊贩应当悬挂公示经营证,用于食品经营的工具、用具、容器、包装材料应符合有关食品安全标准。

  “像我们这种流动性卖食品的全都没有证”,王伟常年在海淀区某大学附近用小推车卖紫菜包饭,他说,自己曾被罚过1000元,现在“遇到城管就跑”。

  另有一位卖鸡蛋灌饼的小贩透露,“罚款的多少要看推车大小,三轮车三五百,好的车子上千,先去城管所登记,再去银行交钱”。她说,“经营证门槛高,小的门店都办不下来,更别说我们了。”

  为何校园周边食品安全难治?

  北京城管人员:全市没统一标准,执行时很为难

  去年10月,新修订的《食品安全法》正式施行,强化了监管和惩罚力度,被冠以“史上最严”的称号。为何在如此严格的法律保障下,学校周边仍有食品安全事件发生呢?

  在打击违法、违规摊贩方面,北京市城管某执法人员对记者表示自己的无奈:由于全市没有统一的标准,城管在执行时感到很为难。他说,“被执行人会抱怨,同样在北京,为何在这个区域允许,另一个区域又不允许?我们城管也拿不出一个标准。”

  北京大学法学院教授沈岿从企业与政府的角度进行了分析。他说,首先,部分企业出于追逐利润和减少成本的考虑,对食品安全问题不够重视。其次,法律出台后不一定马上见效,因为政府部门在分配资源、加强执法上也需要时间。

  沈岿还说,从实践来看,基层的执法会涉及到食品企业与地方政府的关系。尤其是大型食品企业,虽然可能有违规行为,但在当地又比较重要,这时,食品问题就会变得复杂。

  国家将开展学校食堂和校园周边食品安全专项整治

  专家:需强化监管提高学生食品安全意识

  近日,国务院办公厅印发《2016年食品安全重点工作安排》,要求“开展学校食堂和校园周边食品安全专项整治”。

  记者从北京市城管某执法人员处获悉,城管加大了对流动摊贩的打击力度,公安、交通、城管、治安的探头已经连网,监管手段也非常齐全,主要清查无证经营者。该执法人员说,在他所负责区域的学校周边几乎没有流动摊贩。

  在执法标准和监管方面,国务院办公厅印发的《2016年食品安全重点工作安排》要求,“从健全法规标准入手”,加快完善统一权威的食品安全监管体制和制度,增强食品安全监管工作的专业性和系统性。研究制定关于完善统一权威食品药品监管体制的意见。

  中国食品工业协会调查分析师郑宣东认为,在强化监管的同时,学生的食品安全意识和自我保护意识还有待提高。他说,“日本在这方面做得不错,有些中小学设有专门的食品课,孩子可以学到更多有关食品安全的知识。”

  沈岿指出,《食品安全法》在内容上比较严格,关键还是要加强执行。当然,还要考虑中国的现实情况,第一是人口多,第二是小摊贩大量存在,消费者在提高食品安全方面可以有期待,但彻底改善还需要一定的时间。

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