尽管今年以来钢材价格一度回升,主要是因为价格有所回升,中小企业复产造成的。然而近期钢材价格再度下跌,中小企业已经开始新一轮减产停产,钢铁产品出口将进一步下降。由于面临诸多不确定因素,预计今年钢铁价格将较往年更不稳定,复苏将最终取决于经济下行状况的改善。
钢铁行业在近几年中迅速成为中国经济的龙头产业。但是金融危机后,中国钢铁业面临的巨大冲击主要还不是国际钢材价格的下滑问题,而是订单大幅减少所暴露出来的严重产能过剩。2009年我国钢铁产业将面临前所未有的困境,钢铁直接和间接出口可能会下降50%左右,如不及时采取应对措施,国内消费和产量将出现自改革开放以来第二次双下降。
《钢铁产业调整和振兴规划》中称,国家未来在保持国内市场稳定的情况下,将改善出口环境,调整相关进口出税率,确保钢材直接出口和间接出口维持在总量的15%以上,同时还将对公平贸易政策进行调整。政府将实施适度灵活的出口税收政策,稳定钢铁产品国际市场份额,鼓励钢材间接出口。积极组织协会和企业,应对反倾销、反补贴等贸易摩擦,确保直接出口和间接出口维持在总量的15%以上。适当调整高附加值钢材产品的出口退税政策。继续实行生铁、铁合金、钢坯、钢锭以及附加值较低的线材、螺纹钢征收10%~25%的出口关税;落实好已出台的取消67个税号钢铁产品关税措施,加快退税进度,确保及时足额退税;适时提高技术含量、附加值高的钢材产品出口退税率。