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国办:重大突发事件最迟5小时内发布权威信息

2016-11-16 08:400

  近日,国务院办公厅印发《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》(以下简称《实施细则》),要求推进“五公开”,做好政策解读,对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情,要快速反应,最迟要在5小时内发布权威信息,在24小时内举行新闻发布会。

  今年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》,部署全面推进各级行政机关政务公开工作。10月31日召开的国务院常务会议,确定了全面推进政务公开相关实施细则。

  《实施细则》要求着力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,在全国选取100个县(市、区),围绕土地利用规划、拆迁安置、环境治理、扶贫救灾、就业社保等开展政务公开标准化规范化试点。

  《实施细则》要求积极回应关切。按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则,明确回应责任,突出舆情收集重点,及时研判处置,做好政务舆情的回应工作。对群众反映的实际困难和重大问题,研究解决或调查处置情况要及时公布。对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情,要快速反应,最迟在5小时内发布权威信息,在24小时内举行新闻发布会,持续发布权威信息,有关地方和部门主要负责人要带头主动发声。

  《实施细则》要求扩大公众参与。涉及重大公共利益和公众权益的重要决策,除依法应当保密的外,须通过征求意见、听证座谈、咨询协商、列席会议等方式扩大公众参与。

  ■ 解读

  及时发声有助提高政府公信力

  记者注意到,今年8月,国办印发的《在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》中提到,“对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情,最迟应在24小时内举行新闻发布会,对其他政务舆情应在48小时内予以回应。”而今年4月国办印发的《2016年政务公开工作要点》也进行了类似要求。

  半年之内为何三次发文强调对舆情快速发声?北京大学政府管理学院副教授黄璜认为,国办三次发文强调,足可见目前政府对此事高度重视。突发事件,尤其是特别重大的事件,是群众非常关心的问题,如果没有及时准确的声音予以澄清说明,容易引起社会心理恐慌,从而有可能造成更大的社会问题。如果政府不能够及时提供信息,反而有损政府的公信力,造成公众对政府的不信任。因此政府及时回应关切,不仅能够及时引导舆情,稳定社会情绪,也有助于提高政府的公信力。

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