在这场会议召开前，各主要产油国如同上演了一场“假面派对”——沙特是2月份率先提出冻产提议的国家，最后却成了会议失败的主要原因;俄罗斯在会上是冻产的主要推动者，背后却隐藏着本国产能后继无力的实情;伊拉克在会前左右摇摆，实则指望出口增加反恐经费。
从过去几十年的经验来看，产油国达成的协议几乎从未被严格遵守，往往是协议中写明产量限制，背地里仍然偷偷增产。可是这一次，各国甚至连装都懒得再装——伊朗拒绝参加冻产会议，沙特在会前临时要求修改草案，与会者对公报措辞进行了5个小时的激烈争论，最终的结果是“我们认为各方都需要时间进一步磋商”。
隆众石化通原油分析师李彦对《每日经济新闻》记者分析，沙特仍是OPEC的实际主导者，如果沙特不点头，达成协议的难度非常大，所以说沙特的态度具有决定性的影响。
伊朗因素决定会议成败
自2014年下半年开始的下跌通道，已经将油价从每桶100美元上方拉到了三四十美元。一年前，很多消费国还在谈低油价对于经济的刺激作用，而如今，即使是日本这样的纯进口国，也开始呼吁油价保持合理水平。
产油国的日子当然更不好过。原本被石油养得富得流油，而今即使出口量未减，赚的美元也少了一大半。为此卡塔尔、阿联酋、委内瑞拉等多个OPEC成员国再三呼吁联合减产，深陷制裁中的俄罗斯也在去年转变了态度。
今年2月，始终执行产量政策的沙特也坐不住了。在当月中旬，该国与俄罗斯、卡塔尔和委内瑞拉四国石油部长召开闭门会议，宣布要努力将原油产量冻结在1月份的水平。
虽然只是冻产，但该提议仍然得到了市场的热烈回应，油价一度冲高。之前呼吁减产的各国纷纷表示，冻产协议有望为油价复苏铺平道路。
可是这其中有一个核心变数——伊朗。当其他产油国享受每桶100美元的高油价时，伊朗正被西方国家实施长期制裁。今年初，伊朗在被制裁十多年后“重获自由”，却赶上了低迷的油价。冻产的消息传出后，伊朗曾多次表示，在该国日产量恢复到400万桶以前，绝不会加入冻产协议。
伊朗的表态与沙特完全冲突。在提议联合动产的同时，沙特就亮出了底牌：只有包括伊朗在内的其他产油国都参与，沙特才会同意冻产。
然而这之后的两个月里，沙特的态度逐渐出现了变化，让“即使伊朗不参加，协议也有望达成”成为可能。
李彦认为，市场份额仍是核心利益，这也是沙特要求伊朗必须参与的原因，沙特不可能坐视伊朗单方面持续提升市场供应量，蚕食有限的份额。
沙特可能会迅速增产
正是因为这一矛盾的存在，冻产会议召开前，许多分析师都已经预判本次会议将不会达成协议。尽管如此，市场仍然认为，这次会议至少能达成一个“君子协定”，就算各国不能严格遵守，也会为下一步谈判进行铺垫。
然而事实是，各国连这点面子也不要了。
据新加坡《联合早报》报道，沙特和俄罗斯在17日较早时已就冻产达成共识，并同意设立一个委员会监督冻结措施。然而17日当天，伊朗临时决定不派代表参加会议，伊朗石油部长对媒体表示，“我们没有可能签署协议，所以我也没有必要参加会议。”
听到这一消息，沙特在会议开始前改变立场，坚称除非伊朗参会，否则沙特绝不可能在协议上签字。包括沙特在内的一部分国家在会前临时提出要修改草案，一个专家小组只得抓紧时间完成这一工作。据路透社报道，新的草稿已经没有了较早前达成共识的。
不过最终，15位石油部长还是坐在了谈判桌旁。7个多小时以后，所有走出会场的人都只能表示，“我们认为各方都需要时间进一步磋商”，而下一次协商的契机是将于6月2日召开的OPEC会议。
俄罗斯能源部长诺瓦克批评沙特的要求“不合理”，并表示自己到多哈前原本认为各方不会有太多争论就可签署协议，然而实际情况却令其失望。
会后，沙特副王储萨勒曼对彭博社表示，沙特可能迅速增产，只有伊朗同意冻产，沙特才会抑制其产量。