2015年产玉米临储收购价格大幅下调的消息一出,国内玉米市场随即进入下跌通道,陷入了近年最为低迷的态势。在这个已经被“政策化”了的市场,政策的走向主导着行情的演变轨迹。而从基本面看,巨量库存压顶,供应非常充足,同时终端消费不振,行业产能过剩,供需基本面也利空。可以说,整体看来,玉米将面对较长时期的疲软行情。
后市政策的走向如何?我们还需分析政策最需要解决的问题是什么。现阶段,对于国家,玉米市场最迫切需要的是“去库存”。光是去年和今年超过1.5亿吨的临储收购量就已经给政府财政、仓储造成很大的压力,甚至可以说是成为“难以承受之重”。因此,“去库存”一定是当前的政策主要倾斜方向。
一方面,减少库存的“供应端”。这意味着要下调临储价格,让更多的粮源流向市场,而非进入国库。于是我们看到今年突如其来的大幅下调玉米临储价格,导致农民哀声一片。一向以保障农民收入为重要目标的农业政策,这次竟调整得如此急速,说明托市造成的问题已经到了不立刻解决不行的地步。
另一方面,则是尽可能地调动库存的“需求方”。同样传达了紧急“去库存”信号的是,今年年初国家举行的托市粮专场拍卖会,首次把拍卖粮食的数量与进口配额分配量挂钩。而今年5月,国家也相继出台黑龙江、吉林大米和玉米相关企业的补贴,以刺激企业进场交易,消化库存。
当前,在市场价格下跌、下游需求低迷的情况下,吉林省再次祭出补贴利器,发布《关于提高玉米深加工企业补贴标准的通知》。此举对当前低迷的玉米市场起到一定的提振作用,尤其对吉林当地的深加工企业利好,但在整个市场疲软的大环境下,补贴并不能从根本上改变走势。5月份黑龙江和吉林地区实行的补贴政策所起的作用就不太明显,所以才会有这次的“加大补贴”。
鉴于现阶段,“去库存”仍是玉米政策的主要目的,因此行情不会有太大的上涨空间,整体“易跌难涨”。当然了,在这个过程中,国家会适当出台一些类似的政策,或者可能再启动深加工需求,以避免粮价过度下跌,保护农民利益。在临储政策大变革的时期,国家要兼顾各方利益,很多目标相左的政策都可能会同时施行,市场的乱局仍将维持一段时间,需密切留意各种变化。