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铁路货运改革:从计划全面走向市场

2013-07-10 11:460

  6月15日,中国铁路总公司宣布,铁路货运组织改革在全国范围正式推行,推动铁路货运从计划全面走向市场。

  中国铁路总公司向社会和广大客户作出承诺,全路必须从客户的感受和体验出发,在简化受理、随到随办、规范收费、热情服务等4个方面发生明显变化,以及门到门运输服务中“一条龙服务、一个部门管理、一个窗口办理、一口价收费、一张货票核收、一本帐核算、一套系统控制”的“七个一”目标。

  服务是铁路行业的本质属性。铁路实施货运组织改革是中国铁路总公司成立后的首项重大改革,也是铁路行业回归服务本质属性的又一次重大实践。

  铁路总公司运输局局长程先东表示,所谓“随到随办”,就是除了国家规定的有特殊运输限制的货物之外,对各类货物敞开受理。一是对大宗稳定货物,通过协议运输方式给予运力保障;二是对其他货物敞开受理,随到随办。

  以前,铁路货运办理手续相对繁琐,要经过请求车、配空车、对位、装卸、上线等一系列环节,且价格不够透明,这些是广大货主最不满意的地方。相比之下,公路运输手续简便、收费简单、环节较少,且返空车运费较低,还可以及时将货物运到厂家。于是,许多铁路原有的客户逐渐流向公路。

  此次改革,铁路部门对受理手续大大简化,取消货运计划申报、请求车、承认车等繁杂手续,全面放开受理。客户只要提出运输需求,铁路客服人员就会直接帮助客户办理完成货运手续,客户无需再联系其他部门和人员。

  铁路部门还将受理渠道大大拓宽。货主可以选择多种方式联系发货,拨打电话或传真,上网或到营业场所现场办理,还可以由铁路营销人员直接上门服务。

  与此同时,铁路部门还对各货运站的所有运杂费项目和收费标准进行梳理和规范,推行“一口价”模式,提供一口报价,进行一次核收。这样使货主不再费周折,只需在火车站一个窗口就可快速办理。货主只需与铁路企业终端人员办理一次手续,交一次费用,即可安心等待货物交付对方货主。

  货运作为铁路经营收入的主要来源,能否更好地适应市场、占领市场,直接关系铁路生存与发展大局。铁路此次货运改革,变被动为主动,把过去依靠计划组织运输、运输市场服从运输计划的生产模式,改为根据市场需求组织运输,按照敞开收货、实货组织装车、随到随运的运输组织模式,实现运输组织由内部生产型向市场导向型的转变,使货运组织方面在今后更具灵活、安全、便捷等特性,是铁路市场化改革的一大变革和进步。

  在竞争如此激烈的市场,货运改革是以科学化的管理模式,高度透明的管理制度,公开公正的模式适应市场。货运改革将加快铁路走向市场的步伐,把铁路全天候、大运力、低运价、节能环保的优势展现出来,充分发挥铁路在综合交通体系中的骨干作用。

  目前广铁集团管内600多名货运计划员已经全部转岗为客服人员,并不断增加接取、装卸、仓储、包装、加工、配送等物流服务项目,原来简单的“站到站”运输已变成了“门到门”服务。与此同时,广铁集团还不断开发和推广铁路与公路、水路、航空联合运输方式,铺设“海陆空大通道”,进一步方便货主。

  太原铁路局推行市场营销首问负责制,对全局3380名货运人员和货运岗位实施客户代表服务制度,让520名客服代表与1845家企业建立“一对一”或“一对多”的服务方式,使客户不需参与任何内部业务流转,就能实现轻轻松松发货。6月17日,该局运输收入首次突破2亿元,6月18日货物发送量转亏为赢。截至6月末,该局完成运输收入327.67亿元,超年度计划4.9亿元。

  呼和浩特铁路局包头货运中心自挂牌成立以来,推出了一个部门管理、一个窗口受理、一口价收费、一张货票核收、一本账核算的“一条龙”服务,更加便捷规范、阳光透明。针对客户类型的不同,中心陆续在包钢等货源稳定的大型企业成立营业部,走进企业,进行一对一、“零距离”的驻厂服务,并将397家具备一定规模的企业纳入网站注册,设立“区域客户代表”,跟踪服务,形成区域营销网络。

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