国内外比较成功的化工园区，都是先根据原料供给、水资源量、环境容量、污染物允许排放总量以及下游需求等情况，规划园区规模和入园项目。这就好比一个大的项目，先搞好了总体设计，再进行单元设计，按照预定的方式和目标，实现物料平衡和能量均衡利用，提高能量与资源利用率，减少废物产生与排放。而我国的很多化工园区却没做到这一点。“与其说是在规划和设计园区，还不如说是在圈定园区。由于缺乏总体规划，园区内众多项目往往既没有上下游关联，也没有纵向联系，无法实现公用工程的共同高效利用，也不能进行废气、废水、废渣和余热余压回收和资源化利用。”刘纯全说。相关专家建议，国家应对各地近几年规划的化工园区进行一次摸底清查，对不符合节能减排和国家产业政策，以及当地水资源与环境容量无法承载的园区坚决取缔。同时，应尽快出台园区规划标准和规范，明确园区职责，严格园区规划与设立的审批核定，提高入园项目的相关性，充分发挥园区承载、对接、耦合、共聚与公用功能，使化工园区成为石油化工行业节能减排的有效载体，借助园区实现减量化、循环化、资源化发展，促进行业节能减排。
陕西省石化协会会长胡海峰认为，单纯延长产业链的纵向发展模式，已经无法满足我国节能减排的新要求，必须通过延长产业链与跨行业耦合的多联产发展模式，才能物尽其用，实现产值效益增量化与能耗、排放减量化的良性发展。
胡海峰举例说，焦炭、化工、冶金、建材、发电等企业，若单独存在，都无法保证自己“不冒烟，不排渣”。但如果将这些企业科学设计并规划到一个园区内，则焦炉尾气可以提取氢气，与冶金企业空分装置排放的氮气结合生产合成氨，合成氨再与电厂排出的大量二氧化碳反应生产尿素。焦炭、化工、冶金企业无法经济利用的弛放气或尾气，可与焦炭企业洗选过程产生的煤泥一道，进入锅炉燃烧生产蒸汽，这部分蒸汽与焦炭、冶金、化工装置余热余压梯级利用产生的蒸汽既可为园区和城镇居民供热，又可带动汽轮机循环发电。锅炉、电厂产生的大量锅炉废渣与脱流废渣，以及化工、冶金企业产生的少量废渣，经科学配方，又可作为混凝土、免烧砖、路基材料的原料。各装置产生的废水，经集中处理后，先梯级利用，最后再将浓缩废水处理后用于喷淋路面或浇灌苗木，真正做到“三废”零排放。
专家表示，“十一五”以来，我国产业集中度不断提高，大集团引领战略得到实施和巩固，这为跨行业规划、多联产发展提供了难得机遇。只要有关部门站在国家和产业健康可持续发展的高度，摒弃部门利益至上的短视行为，消除跨行业发展人为的条块障碍与壁垒，在规划工业园区时，协调一致，科学布局，使不同行业、不同企业以及上下游产业链在同一园区内实现对接、耦合，园区的集聚与分解功能就能得到充分发挥，带来的节能减排效益将十分显著。