“储备政策还有不少”
除了“限外令”,楼市调控的储备政策还有不少,比如商品房预售机制改革。
此前,全国人大曾有议案提出,现行《城市房地产管理法》存在一些缺陷,如商品房预售制度不完善、监管存在漏洞等,导致土地和房屋价格上涨过快、购房者利益受损等后果,影响社会稳定。住建部对此已用“修法”回应。
地方也已有所行动。不久前,北京出台关于商品房预售款监管办法,房地产开发企业不得直接收存商品房预售资金,购房款应直接存入专用账户。有专家称,商品房预售机制存在一定的不公平性。在一些二三线城市,购房者交付的预收款被挪为他用,甚至出现开发商携款出逃的现象。
对预收款资金的监管,只是其中一个部分,预售机制的风险依然很多。有不愿透露姓名的开发商人士称,现行环境下,取消预售机制不太现实,很多开发商通过预售款来缴付银行贷款,释放一定被抵押的房源,甚至于支付工程款。如果取消预售机制,将严重收紧房地产开发企业资金链,会导致一大部分企业面临困境。
房产税改革是另外一只未落地的靴子。“9·29”调控细则明确,房产税改革试点将加快推进,并逐步扩大到全国。后有消息传出,上海、重庆、深圳将成为首批试点城市。
近日,上海市住房保障和房屋管理局的工作人员也透露,房产税出台是必然的,但是具体什么时候出,方案如何制定,他们还不清楚。
对此,上海易居房地产研究院发展研究所所长李战军表示,如果房地产市场走稳,近日出台房产税的可能性会降低。从某种程度上而言,房产税已经成为政府不愿出,而又不能不出的一记调控杀手锏。
另有不愿透露姓名的业内人士称,后续政策还将出台多少,关键看市场的变化。从政策基调来看,房价快速上涨将引发更多储备政策的出台。