五四半天假遭遇执行难 外企称闻所未闻

 从去年起，按照《全国年节及纪念日放假办法》，国家开始对14至28周岁的青年实行“青年节放假半天”。然而记者昨日在本市多家单位调查发现，尽管青年节有了半天假期，但实际上对14至28周岁青年实行休假的单位寥寥无几。由于缺乏可操作性，“五四”的半天假期很难得到落实。

    调查 国企：多数没有放假通知

    周利是区环保局的一名公务员，今年25岁，说到“五四”放假，他一脸惊讶：“"五四"还有假期吗？没听说啊？”记者在采访中发现，虽然今年已是国家第二次对14至28周岁的青年实行“青年节放假半天”，但绝大多数国企和事业单位并未下发“五四”放假的通知。

    一位国企人事部门的负责人向记者解释说，由于刚刚休完“五一”假期，所以对“五四”的半天假人们都不是很在意。

    外企私企：“半天假”闻所未闻

    对于年轻白领云集的外企和私企来说，青年节放假更是不可能。西青区一美国独资企业的电子工程师刘磊说：“别说公司没让我们放假，就是放假了也得放弃，因为我们每天要坐班车上下班，班车不会为能休假的人出动，要回家还得等到正点下班。”

    同样，记者昨日询问了本市七八家私营企业“五四”休假的情况，得到的答复均为不放假。

    中学：“没听说有放假这回事”

    采访中记者发现，大多初中、高中学校对“半天假”没有概念。市第二南开中学、第19中学相关负责人均称“学校安排如常，不放假，没听说有放假这回事”。海河中学的负责人介绍，“五四”当天没有放假，但早上有主题升旗仪式，下午开展“五四表彰大会”。

    在记者调查的所有单位中，只有天大、南大等几所高校落实了放假半天的规定。
  难题

    同样是国家规定的节日休假，为何青年节假期实施起来如此困难？采访中多家单位表示，由于放假规定不具体，单位难以按照28周岁以下的年龄限制实施放假。

    半天假如何放“很麻烦”

    很多单位表示，“五四”放假之所以无法执行，一是有年龄限制，另外“半天假”执行起来问题很多。东丽区一家国企的办公室主任称，公司年轻人多，一旦放假企业就得停产半天，会影响很多工作的进展。还有公司表示，他们是按件计酬，很多人更愿意多干半天多拿薪酬，因此放假也就没有意义了。

    28岁年龄上限有分歧

    按照规定，“五四”青年节的放假人群的年龄被限定在14—28周岁。对此，不少人对把“青年”的年龄上限定在28周岁表示不满。“难道28周岁以上就不算青年了？”刚刚29周岁的李女士笑着对记者说，“虽然已经"奔三"，但觉得自己还算青年吧，怎么就不该过青年节了呢？”

    这些分歧令一些单位负责人感到头疼，一位领导表示：“如果只让28周岁以下的人放假，其他人会感到不平衡，因此干脆都不放假。”

    假期上班没有加班费

    不同于刚刚结束的“五一”小长假，“五四”的半天假期是无薪的，即使加班也没有加班费。此外，该规定并不像其他法定节日规定要强制执行，因此很多单位都睁一只眼闭一只眼。

    市劳动保障部门表示，只有在全体公民放假的节日，劳动者加班才享受加班费待遇。妇女节、青年节、儿童节都属于部分公民放假的节日，按规定用人单位无须支付加班费。

    处罚缺乏强制性规定

    记者从市劳动监察总队了解到，如果用人单位不给青年劳动者休假，劳动者可向劳动监察部门举报单位的违法行为，但目前还缺乏相应处罚的强制性规定。

    市劳动和社会保障局的相关负责人表示，国家的法律赋予了部分劳动者在妇女节、青年节等假日享受休假的权利，但和全体公民的节假日不同，这是本着一种“关爱而非强制”的原则。这部分劳动者在相应节日拥有“不上班”的权利，如需加班，也将视为正常劳动。虽然目前法律没有强制规定，但从企业文化角度来说，企业应尊重和保障劳动者的权益，在单位生产条件允许的情况下尽量安排劳动者休假，以提高劳动者的归属感。（城市快报）
 延伸阅读：广州:"五四"青年节单位不放假还严查考勤

    另据新快报报道：昨天是一年一度的“五四”青年节。去年经国务院法制办同意，14-28周岁的青年可以依法在青年节放半天假，不过，继去年遇冷之后，该法定假期今年在广州又没有得到广泛落实，多数青年未能如愿“过节”。

    八高校仅华工放假半天

    记者随访位于大学城校区的华南理工大学、广东外语外贸大学、广东工业大学等8所高校，仅有华工学生指“五四”放假半日，连着五一假期一起休，其他7所高校的受访同学都表示，学校并没有下发放假通知，昨天都照常上课。

    “去年都可以放半天假，还以为今年也是，结果今天一大早就要起床去上课，真是一万个不愿意啊。”某高校大三学生小依说。

    单位不放假还严查考勤

    记者随访发现，超过九成受访“适龄青年”指公司、单位并没有贴出相关的放假通知。

    “今天不但没假放，考勤还查得特别严。”今年27岁在某公务员单位工作了5年的小黄表示，“五四”青年节放半日假的消息去年就听说过了，但单位一直没表态。

    “‘五四’有假放?想都别想!”在五月花广场上班的白领lily表示，上周他们曾一度幻想“五一”能与“青年节”连着休3天半，当他们到公司人力资源部询问时，公司明确指出“青年节”不放假。

    仅少数公司放了半天假

    记者昨天采访发现，有为数不多的公司按规定下发了放假通知，让青年员工休半天假。

    天河区一家港资房地产开发公司职员杨羽告诉记者，公司早在4月20日就下发了放假通知：“5月4日28周岁以下的同仁放假半天(下午)，如因工作需要值班，则以各部门主管安排为准。”

    小杨介绍，他们公司不到50人，但有三成同事昨天早上都放假去了，更有些“精明”的同事干脆多请半天假，连着“五一”假期一共休了4天出省旅游。

    “公司通知我们，‘五四’假推迟休，单位准备组织我们适龄青年在周五下午出外旅游。”在越秀区某国企工作的黄小姐说。

    释疑 放假非强制 单位自己定

    广州青少年服务热线“12355”相关负责人刘先生表示，去年全国假日办已明确表示“青年节”休假属非强制性休假，与“五一”、“十一”等强制性休假不一样，用人单位可根据实际情况自行决定是否给员工放假。

    刘先生介绍，从前天开始，就陆续有企业的青年和在校学生致电咨询休假情况，连一些企业的人事部门也打电话来询问，但这类咨询电话较去年少了一半。

    “五四”不放假也不算加班

    记者从劳动和社会保障部《关于部分公民放假有关工资问题的函》的条文中了解到，按照国务院《全国年节及纪念日放假办法》中关于妇女节、青年节等部分公民放假的规定，在部分公民放假的节日期间，对参加社会或单位组织庆祝活动和照常工作的职工，单位应支付工资报酬，但不支付加班工资。如果该节日恰逢星期六、星期日，单位安排职工加班工作，则应当依法支付休息日的加班工资。

    由于今年“五一”假期定为5月1日至3日，5月4日星期一的“青年节”应视为正常工作日，即使职工上班，也不能够像“五一”那样获取3倍加班费。

    来源：MSN财经